【bt36 综合报道】“拉布”是议会政治的专业术语，原指在议会故意发表冗长演说来拖延表决。据新华网11月11日报道，香港立法会近年来饱受反对派议员频繁“拉布”困扰，不仅浪费时间、财力，更导致多项议案通过效率极低。近日，立法会终于将修改议事规则提上议程，开始一场“剪布”硬仗。

为了抵制“剪布”，香港多个泛民政党在立法会示威区扎营，轮流留守，声称本周三会发动包围立法会，大有再次“占中”之势。香港《大公报》就提醒，下一步反对派也许在包围立法会同时玩“绝食抗议”，甚至企图将修改会议规则发酵成另一次“非法占中”，逼特区政府清场，博同情分，“将修改议事规则变成一场社会运动”。

反对派扎营集会 港媒图

“拉布”顽疾症状多

新华网报道称，近年来，香港立法会“拉布”情况愈演愈烈。反对派议员滥用议事规则，以各种招数阻止会议顺利进行，甚至造成流会，比如故意减少出席人数、大量修改无关紧要字句、跑题演讲、肢体冲突等。他们因此常被批评“无所不用其极”。

恶意的“拉布”浪费了大量的会议时间和公款。香港《文汇报》报道称，反对派议员在过去四年，“拉布”超过450小时，至少白白消耗公款9000万港元。同时，许多攸关民生的议题也成为了“拉布”的牺牲品，一些条例、政策无法如期推行，一些工程项目拨款艰难，不仅导致行政、立法关系紧张，实质上是损害了香港市民的利益，阻碍了香港发展的进程。

反对派议员冲击主席台，被保安抬走 港媒图

香港《商报》也表示，反对派完全以政治立场先行，置民生、经济和社会重要事务不顾，将个人、小团体利益凌驾在民众福祉之上。反对派议员把“拉布”说得貌似大义凛然，背后是否各有私利盘算，市民看得清楚，心里非常明白。

任由滥用“拉布”持续下去而不加任何限制，香港不仅经济难以持续发展，各项民生问题也不可能得到改善，全港市民都是输家。修改议事规则，目的就只有一个——要让议会恢复正常，有效运作，维护香港利益、民生福祉，这是广大市民的迫切期望。如今交锋不可避免，建制派理应为民发声，抵住各种攻击和诋毁，排除反对派议员的干扰，努力完成修改、完善议事规则的重要工作；市民为维护自身利益，也应挺身而出，成为支援力量，避免建制派孤身奋战。

修改议事规则“剪布”

近日，香港立法会终于将修改议事规则提上议程。在49项修改建议中，主要修订内容包括立法会主席可按需要在任何时候举行会议、提高呈请书交付专责委员会处理的人数门槛、减少会议法定人数、不提出或直接表决滥用程序的全体委员会待续议案。

这些议事规则的修订，在立法会一般要经过三个步骤。首先由议事规则委员会讨论通过，然后交给内务委员会讨论，以内务委员会名义向立法会大会提出。最后在立法会大会上，地区直选议员与功能界别议员各自投票表决，两组都超过半数，才算最终通过。

但反对“拉布”注定是场硬仗。在12月6日及7日审议议事规则的立法会会议上，反对派议员依然多次使出清点法定人数、拖延时间、冲出座位霸占主席台等招数，导致会议多次暂停。立法会主席梁君彦发出警告，这些粗暴阻止会议的行为已触犯刑事法例。而剩余会议议程，只能等本周三（12月13日）复会再议。

九龙西区各界联盟昨日启动“反拉布．支持修改议事规则”联合行动，呼吁市民支持修订议事规则 港媒图